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辽东一天内发生了三件让百姓轰动的事情，一个是知府高文博死了，一个是锦衣卫朝暮人员，一个是王府朝暮官员和幕僚。后两件之情立刻引起了大家的关注，这年头谁不想找个在衙门的工作啊，那可是光宗耀祖的事情，做锦衣卫可是一件十分荣耀的事情，有一些明白人更是看到了辽东王的发展潜力，他们纷纷前来投靠薛不凡。
不到一天的时间，锦衣卫朝暮了一下子三万人，李天云也朝暮了三千名基层的官吏，把他们一一委任到各个基层单位，留下了几个能力特别突出的在薛不凡身边。
其中就有一人，此人被人称为关外第一人，年纪跟薛不凡相仿，不过此人性格比较怪异，李天云三次登门拜访，均被他拒之门外，李天云自然是锲而不舍，第六次登门的时候，他终于接见了，当此人见到李天云时，倍感惊讶，没有想到辽东王的幕后竟然有这么一位国色天，倾国倾城的大美人，而且还是不一般的聪明。
他开口问李天云是为何事前来找他的，李天云回答道是请他出山为朝廷出力的，结果他一听脸上一沉，直接叫人送客，李天云没有办法，只好出来，第二日又来拜访，此人依然接见了李天云，结果他还是问这个问题，李天云这次回答说是薛不凡请他出山为他服务。
那人一听当场便答应了，李天云问他这是为何，他说朝廷在他眼中根本就是百姓的难，而薛不凡此人还不错，他愿意辅佐他。
这人就是关外第一奇才周杰伦，周杰伦见了薛不凡的第一件事情就是给了薛不凡一个建议，薛不凡听后颇为忍痛。于是一场浩大的工程铺展开了。
沈阳百姓一大早看到了一份告示，那就是辽东王决定在城南建立一处比现在城市大十倍的新城，新城建好以后，凡是辽东百姓皆可以得到一处新居。消息一处百名们立刻沸腾了，沈阳城比较破旧，百姓们的居住环境比较差，所以大家都希望能够有一个好的居住环境，辽东王的这一决定，正是迎合了百姓的愿望。
不少的百姓都纷纷前来，询问新城什么时候建立，需不需要帮忙。结果得到的回复是明日就开始，凡是前来工作的百姓每日十文钱，这些子百姓们更是疯狂了，以前自己都是被迫给朝廷干活，不要说给工钱了，不要钱就已经是好事了，看来辽东王就是不一样。
“周公，不知百姓们反应如何？”薛不凡问周杰伦。
周杰伦一身乳白色的生服，手里拿着一把鹅毛扇子，他微微一笑，对薛不凡说道：“启禀主公，周某乔装在百姓们中探访，百名们无不称赞，现在大家心目中已经把主公当成了萨满神。”
“那样就好，对啦，天云，你计算过了吗，这项工程我们需要花费多少呢？”薛不凡问李天云。
